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原标题：焦点访谈丨扩内需、提信心、防风险 下半年中国经济如何乘势而上？

不久前出炉的中国经济“半年报”显现，本年以来，跟着经济社会全面收复常态化运行，我国经济呈现回升向好态势，5.5%的经济增速彰着快于世界主要阐述经济体。但与此同期，部分规划增速回落，一些边界出现暂时性波动也引发了外界关心。如何科学分析判断刻下我国靠近的经济时势？下一步，中国经济要怎样干？有什么新政策新部署呢？7月24日，中共中央政事局召开会议，开释出很多伏击的政策信号。

每年年中的此次中央政事局会议，王人是外界不雅察中国宏不雅政策的伏击窗口。7月24日召开的中央政事局会议，分析考虑刻下经济时势和经济做事，并围绕完结全年经济社会发展预期宗旨作出一系列首要部署。

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中国宏不雅经济考虑院决策照拂部时势室主任 郭丽岩：这是在要津时点召开的一次伏击会议，有益于凝合共鸣、提振信心、踏实预期。对咱们作念好下半年做事，部署了重心的一系列任务，有益于把依然落实和部署的决策落细落实。

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清华大学中国发展规划考虑院常务副院长 董煜：中央对于下半年经济做事的部署，不错用九个字来空洞：扩内需、提信心、防风险。在这些部署当中咱们也看到了一些新招，也看到了一些罕见有针对性的举措，这些王人有昭着的问题导向，是针对刻下中国经济所遭遇的一些推行贫困和问题去提倡来的，亦然着眼长久，从处分中国经济长久发展的结构性矛盾和问题的角度提倡来的。

信网9月27日讯（记者 李如艺）2021年10月，任先生在青岛市西海岸新区的世茂锦域西区买了套精装房，可原定2023年12月30日就交付的房子现在才刚刚封顶，任先生一家为新房贷款将近70万，担心收不到新房全家人都忧心忡忡。对此，世茂锦域项目负责人徐先生称，由于目前集团资金链紧张，工程会延期，房子也要到明年交付，具体时间还需看后期施工情况确定。

本年上半年我国经济增速达到5.5%，彰着快于前年全年3%的经济增速，且发展质料稳步提高。中国经济正迟缓解脱疫情影响，向常态化运行轨说念归来。会议总体上详情了上半年得回的得益，并指出刻下经济运行靠近新的贫困挑战，主若是国内需求不及，一些企业规划贫困，重心边界风险隐患较多，外部环境复杂严峻。会议同期强调，疫情防控稳固转段后，经济收复是一个波涛式发展、曲折式前进的经过。

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中国宏不雅经济考虑院决策照拂部时势室主任 郭丽岩：此次会议对咱们经济刻下运行的‘形’跟‘势’作念了客不雅、安宁和系统的分析，莫得遮掩问题，积极恢复社会呼声。像这种波涛式发展、曲折式前进的表述，对经济收复的经过进行了描摹，有益于咱们安宁看待刻下一些宏不雅规划暂时的波动，也有益于咱们坚韧信心、合作一致上前看，更好地踏实预期，股东本年全年经济连接好转。

基于对经济时势的客不雅判断，中央政事局会议宝石问题导向，对下半年经济做事作出伏击部署。针对宏不雅政策，会议指出，要精确有劲施行宏不雅调控，加强逆周期调动和政策储备。

清华大学中国发展规划考虑院常务副院长 董煜：从宏不雅调控的财政政策和货币政策看，财政政策自己延续之前的减税降费举措，货币政策有更多的精确性，要求赞成向实体经济、中小微企业、科技创新等发展，这些亦然在为改日发展作念加法。更为伏击的是这一次越过明确地提倡要活跃成本市集，这口角常伏击的新提法。它会对于市集规划主体带来越过伏击的拉动作用，会对促进住户花费、拉动有用需求提供越过伏击的撑持。

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经济做事三头两绪，需要从计策全局起程，持主要矛盾。刻下，中国经济全体收复向好，但总需求不及的问题仍然相比凸起。鄙人半年的做事部署中，积极扩大国内需求被放在了首位。扩大国内需求，花费和投资是要津。对于扩大花费，会议强调了加多住户收入这个“牛鼻子”。

国务院发展考虑中心宏不雅经济考虑部考虑员 张立群：此次会议罕见强调，要阐述花费的基础性作用，其中罕见提到要通过加多住户收入，来股东花费全面回暖。而加多住户收入从逻辑来看需要企业分娩规划时势全面好转，罕见是中小微企业的分娩规划时势。在这个方面，中央也作念了广宽做事，包括前几天发布的赞成民营经济发展31条，也包括从2020年就运行效率落实的扩大内需计策。这个计策的施行到本年限度，精确度在贬抑提高、力度在贬抑加大。

对于扩大花费的重心宗旨，会议提倡，要提振汽车、电子家具、家居等巨额花费，股东体育悠闲、文化旅游等服务花费。

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中国宏不雅经济考虑院决策照拂部时势室主任 郭丽岩：近期关系部门针对汽车、电子、家居等巨额花费品出台了相应的促进举措，酿成了‘组合拳’。这一系列促进花费的政策，有望阐述综合政策效应，从而对于巩固踏实巨额耐用花费品当今的市集发展态势，进一步引发市集转型升级、提质增效的动能酿成了精良撑持。

积极扩大有用投资，亦然扩大内需的要津一环。会议强调，要更好阐述政府投资带动作用，要制定出台促进民间投资的政策措施。

国务院发展考虑中心宏不雅经济考虑部考虑员 张立群：从刻下的政策来看，重心照旧围绕需求不及的矛盾，加大宏不雅政策逆周期调动的力度，加大政府投资对全社会投资的带能源度。通过这个逻辑筹商使国内需求回暖的态势贬抑增强，使超大限制国内市集对企业分娩规划行径的带动作用贬抑加强。这个经过越来越显耀发展，中国经济就会插足到全面回暖的轮回。

鄙人半年做事部署中，恣意股东当代化产业体系配置也被放在了伏击位置。当代化产业体系是当代化国度的物资时间基础。党的十八大以来，我国基本酿成了限制大、体系全、竞争力较强的产业体系，但产业“大而不彊”“全而不优”的问题依然存在。除了升级翻新传统产业、在短板边界加速冲突除外，此次会议强调，要加速栽种壮大计策性新兴产业、打造更多赞成产业。同期也对促进数字经济与东说念主工智能发展提倡了要求。

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清华大学中国发展规划考虑院常务副院长 董煜：本年从上半年一系列的数据来看，像新能源汽车这么的行业，简略成为整个经济中的伏击亮点，恰正是永远不渝股东产业升级的体现。配置当代化产业体系，很大的一个起点即是要栽种更多像新能源汽车这么的新边界、新赛说念。通过在这些边界阐述更大的带动作用，从而为经济发展贬抑注入新动能。既为长久加多国度中枢竞争力提供了伏击的基础，也为渡过刻下的贫困和挑战提供了越过伏击的撑持。

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中国宏不雅经济考虑院决策照拂部时势室主任 郭丽岩：此次会议也针对像实体经济边界智能化、绿色化、高端化发展的大趋势，强调要表率有序发展东说念主工智能，对于平台经济等新业态、新方式的发展，赐与更好引颈和撑持，王人是从加速打造当代化产业体系的角度，尤其是引发新赛说念上新动能新活力，使得它们简略在海外市集充分搏击，展现出刻下经济运行当中新的内生动能的带能源。

民营企业在我国企业总量中的占比逾越90%，民营经济在稳增长、促创新、增服务等方面一直阐述着积极作用。但一段时刻以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遭遇了一些贫困和问题。为了踏实民营经济的发展信心，频年来我国出台了一系列举措，通过窜改来创造平允竞争环境，削弱企业做事，赞成民营经济发展壮大。此次会议再次强调，要连接长远窜改洞开，宝石“两个坚韧不拔”。荧惑企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市集。

清华大学中国发展规划考虑院常务副院长 董煜：在政事局会议召开前不久，中央下发了对于促进民营经济发展壮大的观念。文献当中明确了，要为民营经济发展，从市集环境、政策环境、法治环境、公论环境等各方面营造更好的氛围。证据此次会议精神，各方面会愈加驻防给民营经济发展创造更好的条目。比如说按照此次会议要求，咱们要配置更多与民营企业常态化一样机制，各部委各所在王人要行径起来，迎面和民营企业对话，了解它们靠近什么样的贫困和挑战，面对面、点对点处分各个具体的贫困和问题。

统筹发展和安全，守住不发生系统性风险的底线一直是中央的政策重心。此次会议针对驻防化解房地产、所在债等重心边界的风险作出了伏击部署。会议指出，要符合我国房地产市集供求关系发生首要变化的新时势，当令调解优化房地产政策，因城施策用好政策器具箱，更好知足住户刚性和改善性住房需求。

国务院发展考虑中心宏不雅经济考虑部考虑员 张立群：中央高度疼爱房地产稳固健康发展，罕见疼爱房地产和全局性经济金融风险驻防之间的关系。从前年中央经济做事会议到本年天下两会，再到最近两次政事局会议，王人围绕驻防房地产风险综合施策作念了全体性安排，这内部最伏击的是要积极开释刚性、改善性的买房需求。也即是说，咱们要证据房地产市集销售时势的变化当令调解关系调控政策。

清华大学中国发展规划考虑院常务副院长 董煜：所在债亦然刻下经济运行中相比大的风险点，中央对此作念了明确部署，提倡要有一揽子的化债有策动。下一步，重心严控增量、迟缓化解存量，同期提倡愈加市集化的有用化解技巧，也即是说在化解所在债的经过当中要施行一系列‘组合拳’，切实有用地匡助一些所在处分实质贫困。

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完结高质料发展，需要连接增进民生福祉，服务正是最大的民生工程。本年上半年，我国服务时势总体踏实，但服务的总量压力和结构性问题仍然存在，后生服务问题也依然凸起。此次会议将稳服务摆在了愈加凸起的位置，提倡要加大民生保险力度，平定服务提高到计策高度整个问虑。

中国宏不雅经济考虑院决策照拂部时势室主任 郭丽岩：要踏实实体经济，尤其是稳制造业和稳服务更好地蚁集起来。通过处分实体经济边界企业运行碰到的一些贫困，从而踏实企业运行的绩效，收复它的元气，来提供更多服务岗亭；另一个方面，在新兴经济边界，咱们应该促进平台经济有序发展，从而加多活泼用工的契机。这一系列整个问虑，王人是为了使服务这个最大的民生，简略从全局和计策的高度，对踏实整个经济运行酿成内生助力。

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中国经济发展从来不是一帆风顺，咱们即是在应酬一系列风险挑战的经过中贬抑发展壮大的。在正视短期波动的同期，咱们也要看到中国经济耐久向好的基本面并莫得改变。作念好下半年经济做事，咱们要设施一致，让党中央的各项决策部署落地收效，以新自得新动作股东高质料发展得回新成效。